项目背景

海岛旅游是我国建设“海洋强国”的重要抓手和建设路径，也是浙江海洋经济的新亮点和旅游产业新的增长点，已成为深化旅游供给侧结构性改革、推动“需求叠加”融合创新的重要载体，促进陆海联动、互联全球协同发展的重要板块。

舟山群岛新区是我国首个以群岛设市的地级行政区划、首个海洋经济国家级新区、江海联运唯一通道、浙江自贸试验区、国家旅游综合改革试点城市和海洋旅游综合改革试验区，拥有岛屿1390个，占全国20%，海岛岸线总长2388.34千米，是我国最大的群岛。拥有全国唯一兼具佛教文化与海岛风光的5A级景区普陀山，全国唯一的国家级列岛风景名胜区——嵊泗列岛，是长三角城市群内唯一具有 “海洋公园”概念的旅游城市。

项目方案

以海岛旅游为样板，梳理“文旅融合”时代旅游产业发展新趋势。

海岛旅游是旅游产业重要组成，全球旅游业占GDP比重超20%的31个国家或地区中，27个为岛屿国家或地区；全球海岛旅游业出口总值达610亿美元，滨海旅游业已成为我国海洋经济中的核心产业，增加值占海洋产业总增加值比重高达47.8%，预计海岛旅游产品未来三年复合年均增长率将达35%，2017年我国公民出境海岛旅游人次已突破4000万人次，创造旅游收入总量超过1.2万亿。

结合区域一体化背景，分析舟山旅游业发展优势。长三角一体化：中国第一大、全球第六大的城市群，覆盖人群约 2.2 亿，2017年GDP规模近14万亿；上海大都市圈：上海连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》，拟定“上海大都市圈”覆盖上海与苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州等“1+7”市；甬舟一体化：两地共同打造快速便捷通勤圈、优势互补的产业大格局、同城化民生服务体系、共保共治生态保障体系、高端资源自由流动的要素市场、政策叠加的改革开放新高地。

特色案例研究，多维度借鉴全球海岛发展经验。

提出发展路径新思路，实施IP强岛战略，引入主题海岛发展模式。引进具有卓越影响力的国际IP主题乐园。深耕“海天佛国”IP、延展“世界海岛旅游大会”IP、提升海味IP、开发夜游IP，引进中国家庭帆船赛、马拉松等体育赛事IP。打造具有高辨识度的主题岛屿IP，全面提升舟山海岛旅游的显示度和美誉度。

成果意义

舟山以国际旅游岛为创建目标，积极打造品质高端、充满活力、独具韵味的海上花园城市。随着长三角一体化战略、上海大都市圈战略、甬舟一体化战略深入推进，以及舟山“自贸区3.0时代”、 “高铁时代”、消费升级时代的到来，舟山海岛旅游业转型升级正迎来新一轮发展契机。报告编撰期间，恰逢浙江省发布《浙江省海岛大花园建设规划（2019-2025年）》，明确提出高标准打造十大海岛公园，为全国海岛绿色发展提供浙江经验。本报告通过搜集国内外行业发展动态、与行业机构和旅游产业专家调研访谈、与相关投资商沟通交流、与舟山市文广旅体局等部门的共同研究讨论编撰形成，为舟山市旅游产业发展提供决策参考的同时，也为全国海岛旅游绿色发展提出了“舟山思路”。