作为我国经济创新和发展的重要载体,园区自建立之初至今的30余年里都承载着引领地区高速进步的重要使命,无论是上世纪80年代以低成本为导向,处于土地、劳动力和政策等要素集聚的外力驱动1.0阶段,90年代以产业为主导,价值链和市场双重驱动的2.0阶段,还是以总部经济园为代表,内生动力和技术创新驱动的3.0阶段,每一个时代的园区都被赋予了时代的烙印,每一个时代的园区模式也都对当时的经济发展起到了重要的推动作用。
近年来,随着科技产业革命的深化、创新要素加速流动以及国家战略政策的频繁调整,具有产城融合、创新驱动和复合经营等特质的园区已经向4.0阶段发展,一个又一个具备现代化综合城市功能,高科技产业、高素质人才、高增值能力、高价值品牌集聚的产业综合体在全国各地如雨后春笋般应运而生。本文将从园区4.0的发展背景、发展需求、发展特征、运营模式和支撑载体等五个方面分别做相应分析阐述。
园区4.0的四大发展背景
现有园区模式单一,园区转型升级势在必行:在全球新一轮科技革命,国际产业转移,同时土地供给日渐紧俏的新形式下,目前国内大量园区的开发模式依然过度依赖“土地红利”,缺乏产业经营能力,园区亟需从“租赁型”、“卖地型”向“管理型”、“投资型”转变,真正地向“产业开发”和“产业培育”的方向转变。
城市功能备受重视,产城融合成为园区未来趋势:传统园区“重产业发展轻人居打造”的观念导致了园区城市功能缺失、商业服务业发展落后、创业氛围显著不足等缺陷。以城市为基础,承载产业空间,以产业为保障,驱动城市更新并完善各类配套的和谐发展观念正被越来越多的地方政府所提倡。
创新型经济快速发展,创新资源是园区发展的最重要元素:创新是经济增长的“发动机”和“加速器”,园区要不断在模式、思维、技术和环境上加强创新,才能促进园区资源的有效配置和产业结构不断优化,使园区真正成为经济转型的引擎。
互联网经济成为园区未来高速发展的助推器:随着“互联网+”时代的到来,大量资本涌入TMT领域,互联网经济正在成为我国经济转型升级的“新支点”,同时也成为了企业发展的新动力。在互联网技术蓬勃成长的背景下,“互联网+”逐步成为中国园区升级发展的新动力。
园区4.0的四大发展需求
多样的功能需求:由于新兴产业的高速发展,处在不同发展阶段及不同发展规模的企业在功能上也有不同的要求。一座完善的4.0版园区需要在产业服务、生活服务、对外交流等多个方面都能够满足园区企业的多样化需求。
完善的配套需求:单一生产功能的园区再也无法创造出丰富的城市活动,与日趋紧张的生活节奏也不相符合。在园区内不仅要提供完善的商业、休闲、娱乐配套,同时还要能够促进新型业态的生成,增加园区对各类人群的吸引力。
自由的空间需求:越来越多的服务型和研发型企业对办公空间的艺术效果、办公环境的要求远远超过原先企业对平面尺寸的看重,园区对建筑形态、规模、尺度的要求水准也随着产业的转型升级日渐提升。
高品质的环境需求:与空间需求类似的是,园区随着园区主体的变化,对绿化、景观的要求也不断提高,高品质的水体、绿化及生态环境可以使园区工作人员心情愉悦,从而增加园区对这类企业及人才的吸引力,同时,诸如展览展示、会议交流等越来越多的外向型功能使得园区需要具有良好的景观环境品质。
园区4.0的四大发展特征
新产业:4.0园区将囊括更多的新兴产业,以云计算、物联网、互联网、通信设备、智能终端为载体、通道和设备,以数据信息服务为主要形式的跨界、跨领域的智慧服务产业将更多的在园区中出现。
新要素:4.0园区将集聚以技术、信息、资金、资源、市场等为核心的服务要素,而不是传统的以土地、载体、劳动力为主的物理要素,新产业要素也体现了新版本园区的创新化、科技化和智能化。
新平台:以集聚新产业要素、整合园区智慧服务能力为目的的新平台将打破传统的发展模式,实现产业的资金、技术、市场、信息、载体、人才等各类资源和要素的平台化、虚拟化发展,同时平台之间的边界也愈发模糊,资源的流动速度也随之不断加快。
新环境:4.0园区新环境的特点是专业和智慧,为产业发展提供从顶层设计、规划建设、宣传推广、人才引进、人才培训、品牌推广及招商引资等各层面的专业服务,并配备智慧办公、智慧物业、智慧楼宇等新时代的智慧园区环境。
园区4.0的四大运营模式
政府主导:根据园区发展的需要,经招商引资、土地出让等方式引进符合条件的产业发展项目,以地产为载体,产业项目为依托,实现园区功能建设。这类模式能够低成本锁定大量土地并解决土地整理和基础设施建设阶段的资金问题。园区人群的消费和住房需求可以为地产项目提供相对充足的目标客户群。
主体企业主导:在园区内有绝对实力的企业,获取大量的自用土地后建造一个相对独立的园区,并在自身入驻园区且占主导地位的情况下,借助其在产业中的强大号召力,以出售、出租等方式吸引同类企业的集聚,最终实现整个产业链完善的开发模式,符合主体企业战略发展的需要,易于带动同一产业的集聚。
开发商主导:产业地产开发商在园区获取土地,建设基础设施及厂房、仓库、研发楼等,然后以租赁、转让或合资等方式进行项目经营和管理,最后获取开发利润。对开发商后期产业经营和管理的要求非常低,而且回收资金相对较快。
综合运营:以政府开发模式、主体企业引导模式和产业地产商模式混合运用的多方开发模式。政府提供土地、税收等优惠政策,并成立管委会负责行政管理事务,产业地产商投资开发建设并提供相应的园区服务,多方合力推进园区开发和经营。
园区4.0的四大支撑平台
创新平台:在“大众创业、万众创新”的国家战略背景下,新型园区的发展机遇在于创新。搭建适合新兴产业和新型商业模式和制度的创新平台不仅是孵化企业,更是孵化产业。创新平台服务具体包括:专业投资对接平台提供融资服务及其它资本扶持;制定更有利的引导和激励政策扶持;鼓励服务外包领域的第三方创业孵化平台发展等。
人才平台:人才作为核心产业驱动要素对于推动4.0园区的升级和发展具有重要作用。坚持“基础人才职训、中端人才专陪、高端人才引进”的总体思路,引进各类人才服务机构,结合人才专项政策提供人才教育、培训、招聘等人才专项服务,全面构建可持续的人才供应链体系。
产业服务平台:这类平台可以帮助园区整体增强科技资源整合力度,降低企业研发成本,解决园区内企业发展中所遇到的瓶颈,加快创新创业企业成长。根据不同企业发展阶段所需的研究设备、研究手段、专业人才,集聚各类市场拓展、企业运营、产业环境、资金支持、人力资源等要素,并根据不同的产业资源结构,通过专业化的技术服务、经营管理和政策指导,重点提供具有共性需求的服务。
品牌和招商平台:园区将运营理念、品牌资源、招商管理等汇集在一个平台上,吸引外部资源汇聚,并通过对平台上的信息进行梳理和分析,实现入驻企业和园区最有效的匹配和对接,为企业解决落户的问题,为园区解决招商引资的难题,同时实现园区品牌的输出和传播。
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