近年来,开放式景区、无景点旅游等热潮涌现,冲击着封闭式景区的发展运营,这在实质上是“全域旅游”发展理念的涌动与扩散。尤其是在地域广阔、资源丰富、市场潜力巨大的农村地区,践行“全域旅游”更成为建设“美丽乡村”、推进“旅游富民”战略的行动表示。
一、全域旅游的内涵诠释
所谓“全域旅游”,是指突破在行政区和游览时间方面的时空限制,通过将政策红利、旅游资源、人力成本、财物资源、服务管理等要素充分融入到旅游产业发展当中去,把一个行政区域全部当作旅游景区来规划和建设,构建“全要素融入、全过程管理、全时空打造、全方位呈现、全部门支持”的全域旅游体系,为游客提供全域层面的旅游体验和消费空间,从而带动旅游相关产业发展。
二、全域旅游的内在动力
(一)全域旅游是城乡统筹的稳固基石
突破行政区划,发展全域旅游,加强基础设施建设,成为促进公共服务均等化,以及资金、人才、物资、信息等要素向乡村流动的有效方式,为逐渐消除城乡差距、促进城乡统筹提供了良好条件。
(二)全域旅游是产业融合的典型标杆
旅游具有“涉及面广、关联度高、带动性强”等特征,能够融合一、二、三产业形成“第六产业”。此外,打造全域旅游涉及旅游、工商、体育、文化、交通等多部门的联动与合作,成为产业融合和部门联合的纽带桥梁。
(三)全域旅游是扶贫助困的良好途径
发展全域旅游,涉及旅游基础设施建设、农产品生产与加工、旅游装备制造、旅游商品生产与销售、旅游服务提供等各方面的内容,通过让本地劳动力参与全域旅游开发建设,是实施“精准扶贫”战略、“旅游富民”战略、推进扶贫助困的良好途径。
(四)全域旅游是提升体验的有效方式
当下,旅游消费趋势逐渐从单纯的观光旅游转向深度的、自由的、个性化的旅游体验。亲子旅游、毕业旅行、结婚旅行、房车旅行等旅游方式的逐渐兴起,使得一座建筑、一处绿地、一泓湖水都有可能成为青睐的对象。而全域旅游突破时空限制的全要素参与,能够全面提升这种游客需求体验,为游客呈现“处处是景,时时有花,步步是画”的美妙体验。
三、全域旅游的实践探索——以江苏省金坛长荡湖旅游度假区为例
“长荡湖”位于常州金坛东南部,为江苏十大淡水湖之一,并已成功创建“江苏省生态旅游示范区”、“江苏省省级旅游度假区”,在“中国(国际)休闲发展论坛”上被授予“2015年中国年度休闲养生度假胜地”称号,现与金坛儒林镇是“区镇合一”体制。
全要素融入
依托本地“水”、“蟹”、“佛”、“湿地”等资源,打造“水城”、“水街”、“水庄”、“水八卦”、“水上丛林”、“水月佛国”、“蟹王蟹后争霸赛”、“骑行长荡湖”等景点和赛事,并计划充分利用本地的矿坑、北干河、刻纸技艺、封缸酒技艺等资源优势,充分融入全域旅游要素。
全过程管理
基于长荡湖旅游度假区主要是以美食餐饮带动旅游整体发展的事实,联合商务局进行网络平台培训,组建长荡湖餐饮行业协会和工会联合会,并以长荡湖水街创建江苏省四星级乡村旅游点、长荡湖水庄创建江苏省三星级乡村旅游点为契机,全力打造服务流程化、标准化、规范化和精细化,着力推进服务提升和管理高效。
全时空打造
开通金坛东站——长荡湖水街旅游专线、常州汽车总站——长荡湖水街旅游专线,进一步缩短与城区的空间距离。并计划建设农家乐、渔家乐和特色民宿,计划通过开发设计渔家休闲体验活动和夜色旅游产品——旅游演艺,来延长游客在当地的停留时间,通过举办环湖自行车赛、种植荷花欲举办荷花节等活动来弥补和提升当地“品蟹旺季”外的旅游淡季消费空间,打造“全天全季”旅游空间。
全方位呈现
开通“江苏长荡湖”和“长荡湖”两个官方微信平台进行宣传营销,举办了“中国·长荡湖湖鲜美食节”、“长荡湖露营基地帐篷节”、“蟹动江左”与“蟹动龙城”旅游暨美食推介会、“诸葛亮”特种邮票发行仪式、2015“长荡湖杯”金坛乡村美食大赛等活动,从全方位视角为游客呈现出长荡湖的人文底蕴与生态美景。
全部门支持
通过度假区管委会、经济发展服务站、农服站、农经站等部门的通力合作与全面联动,编制完成《江苏省长荡湖旅游度假区总体策划》(2014-2030)、《江苏省长荡湖生态旅游示范区总体规划》(2014-2025)、《观音岛(大涪山)宗教旅游景区总体规划与概念性城市设计》、《江苏省长荡湖生态旅游示范区整体提升方案》等若干规划设计,为全面提升长荡湖旅游品牌与影响力奠定了基础。
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