一、国内外生物医药产业园区案例比较
1、国内生物医药产业园区案例分析
生物医药产业不仅具有高技术、高投入、高风险的产业特征,同时其发展还需要拥有一定的自然和社会资源优势。因此我国生物医药产业布局呈现出较强的地理选择性,产业布局集中于自然资源丰富、经济水平发达、科技水平高、创新能力强、人才聚集度高的地区。故发展之初,生物医药产业多集中在北京、上海和珠三角等地区,由于其较高的经济水平、较强的创新研发能力、较好的投融资环境吸引了众多生物医药企业聚集形成产业园区。随着我国生物医药产业的发展,武汉、长沙等内地二线城市以及东北生物医药产业区也先后步入成长期,我国生物医药产业园区形成了以北京、上海为核心,以珠三角、东北地区为重点,中西部地区点状发展的空间格局,产业布局渐趋合理。
我国地区差异明显,因此产业园区也有很强的地域特点,当地政府多根据区域本身的特征与其优势产业对地域不同的园区制定符合自身特点的发展重点和发展目标。在经济水平较高的城市,如北京、上海、广州等地区,重点发展的是基因工程药物和生物医学工程产品,并利用城市背景与丰富的科研与人才优势,着力推进现代中药产业,加快创新药物的发展与研发;在自然资源更丰富的地方,如长春、长沙、昆明等地则重点发展种质资源、基因资源的保护和可持续开发利用,发展生物医药、生物农业,加快发展生物资源产业和生态产业,并逐步形成自有的创新体系完善、产业特色鲜明、布局合理的国家综合性基地。
目前国内存在两种类型的生物医药产业园区,一类是产业园区建立在高新区或经济技术开发区等综合型的园区之内,约占总数的40%,另一类是专门针对生物医药行业建立的生物医药产业园区。在园区的管理模式上主要分为政府主导型和企业投资开发型两种类型。前者由专门成立的园区管委会来管理,发挥政府职能;后者一般不会独立建园,多以“园中园”的形式存在,较于前者,市场化程度更高,运营机制也更加灵活。下面列举国内起步早,发展已较为成熟的几个生物医药产业园区:
1)上海张江生物医药产业基地
张江生物医药产业基地是国内领先的生物医药产业园区之一,是跨国药企研发机构最为集聚、科技研发平台体系最为完善、新药研发成果最多的生物医药产业基地。基于这一特殊性,其创新水平和创新能力在国内一直处于领先地位。基地坐落于上海浦东新区,规划面积3平方千米,入驻企业已有400多家。1999年,上海市委,市政府制定了“聚焦张江”战略决策,为基地的发展指明了方向,明确提出将园区打造成为以生物医药和信息技术为主导产业的生物医药产业基地,集中体现自主创新创业的主体功能。因此该基地的定位就是以创新为特色、国内规模最大的生物医药高科技产业集群,并在发展过程中,形成了以下四个特点:
1.立足于增强张江科技创新、孵化创业功能,注重产学研相结合,张江着力引进与产业密切配合的高等级院校。目前园内以有上海中医药大学,复旦医学院等多所医药科学专业高校。
2.提供生物医药研发孵化平台,包括实验室、中试车间和包括仪器分析检测中心、信息情报中心、实际采购中心等专业技术平台,实现研发与制造相互结合。
3.以市场机制为导向,形成多元开发、多元投资、多元招商的格局。
4.形成了产业群体、研究开发、孵化创新、教育培训、专业服务、风险投资六个模块组成的良好的创新创业氛围和“人才培养-科学研究-技术开发-中试孵化-规模生产-营销物流”的现代生物医药创新体系。
目前,医药行业的跨国公司10强中已有7家在张江设立研发中心,形成了由国外知名医药为主的产业群体;不仅如此,基地还引进了中科院药物所、国家人类基因南方研究中心、国家新药筛选中心等研发机构以及几百家中小科技企业为代表的创业群体,以增强基地的研发能力和竞争力。
2)中关村生命科学园
园区成立于2006年,自成立之初,该园区就被定位于“高端生物技术的研发、中试和生产”,旨在利用首都研发资源优势、打造产业高端研发创新和成果产业化项目基地,在短时间内使用内外人才、技术、资金、品牌等相关产业高端资源形成高度聚集效应,园区内现已形成从实验室到临床的较为完整的生物医药产业链。目前,园区内汇聚了20余家国内外著名企业的研发中心与生产企业以及40余家中小型创新科技企业,承担863、973和国家自然基金委项目25项,拥有专利近500项。
中关村生命科学园区定位是集生命科学研发、企业孵化、中试和生产、成果评价鉴定、生物技术项目展示发布、风险投资、国际交流、人员培训于一体的国际化高科技园区。其特色是以生物芯片北京国家工程研究中心、北京生命科学研究所、国家蛋白质组研究及中心、研发生产基地为支柱,有效整合国际,国内生物技术创新资源,在基础研究、平台开发、关键技术等领域构筑生命科学园生物技术创新体系。
园区的不断完善以寻找和弥补产业链的薄弱环节来确定目标企业,有目的、有针对性地招商,使得进入园区的企业能够以很小的交易成本,成为园区内整个生物产业价值链的重要环节和组成部分,找到自己生存和发展所需的外部环境。园区因此形成了鲜明产业特色,独特的发展模式和清晰的发展目标。
3)泰州医药城
泰州地处我国长三角地区,它没有前面提到的两大医药基地拥有上海、北京这样的市场背景,丰富的科研、人力资源以及对外资企业极大的吸引力,但依靠政府和社会各界人士的大力支持,泰州医药城已走出了一条属于自己的发展路径,并成为地方医药园区的标杆,助力一个个“中国医药城”孕育而生。
泰州中国医药城在成立伊始将发展目标定为引领中国医药产业发展,建设中国医药产业走向国际市场的“桥头堡”,国际医药产业向中国转移的前沿阵地。突出医、药两大主题,按照“以产兴城、以城促产”的理念,打造集科研开发、生产制造、会展交易、康健医疗、教育教学、综合配套等功能于一体的新型产业之城。其功能分区主要由科研开发区、生产制造区、会展交易区、康健医疗区、教育教学区、综合配套区等。目前以集聚国内知名大学和医药研发机构50余家,国内外知名医药生产,服务型企业400多家,400多项专利创新成果成功申报,几年的发展取得了一定的成果。
以泰州医药城为代表的众多中国医药城案例在多年的发展之下形成了拥有自身特色的医药城竞争力的培育路径:首先,要做到因地制宜,以天时地利人和打造医药城的发展基础。一方面,医药城的地理位置对其今后的发展极为重要,无论是交通的便利性还是其他基础设施的完备性都关乎医药城的整体形象和发展;另一方面,要抓住政府相关政策出台的时机来吸引更多的资金投入,如今医药城的发展模式在国内尚处于起步阶段,资产积累相对薄弱,一定的投入拥有极高的边际效应。第二,做到鼓励区内竞争,避免同行业过度竞争。不同地区之间的医药城并不妨碍各自本身的市场占有,但如果同地区内出现多个类似的医药园区,势必导致竞争过度,利润下降。但区内企业间的竞争有助于产品创新速度的提升,在提高生产效率的同时保证生产质量。最后,加强对市场环境及自身优劣势的了解,认识到市场内部的现存竞争者和潜在竞争者,找到更好的攻守、进退策略。生产自己更为擅长的东西,提升专业程度,达到唯一生产的目的。
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