2023年2月1日,上海市发展和改革委员会组织召开了《上海绿色低碳新赛道布局、特色园区调研和政策建议研究》评审会。上海市发改委综合处副处长刘刚主持会议,市工经联、经团联执行副会长史文军,上海市节能减排中心副总经理李亮,上海市生态环境局大气生态环境处处长汤庆合,上海建工集团投资公司办公室主任李旭东应邀作为评审专家出席。
与会专家听取了福睿智库课题组的成果汇报,一致认为,课题组结合最新国际国内形势,深入分析了上海布局绿色低碳新赛道面临的机遇和挑战,重点从业态和应用场景角度提出了国际总部、研发中心、国际标准、绿色建筑、绿色交通等七个新赛道布局;通过调研访谈,综合评估了几个绿色低碳代表性园区的发展现状和面临的主要问题,并结合案例借鉴,给出了发展建议;分类梳理了上海市现有绿色低碳领域相关政策,结合新赛道布局和园区发展诉求,提出了优化建议。研究成果符合课题任务书要求,报告逻辑清晰、内容丰富、数据详实、举措有力,形成了兼具科学性、前瞻性、操作性的成果,预期可以帮助相关部门充分了解绿色低碳产业最新发展趋势及上海市绿色低碳产业园区发展情况,更好的抓住机遇、选准赛道,制定更为有效的推动绿色低碳目标与发展动能增长互促互进的专项政策。
会上,各位专家还就上海市在绿色低碳领域如何瞄准“0-1-10”创新引领、构建“23645”产业体系展开了热烈讨论。史文军认为在“23645”中,绿色低碳转型是传统产业转型的两大方向之一,而绿色低碳是四大新赛道之一,未来能源是五大未来产业方向之一,战略地位重要、涉及行业众多,可按照“核心-支撑”的结构,核心圈层梳理出前沿技术、重点产业,支撑部分梳理出主要问题、核心诉求,对其发展进行分类引导,并在统计核算、组织体系、工作体系和制度体系方面作为全国试点示范。李亮认为氢能将是上海市下一个重大战略布局,其中临港作为深远海制氢的唯一接口,潜力巨大。汤庆合认为李强书记提出抢抓绿色低碳的新机遇,最核心是能源领域,除氢能外,海上风电、潮汐能等亦可能是未来变革性的新能源赛道,且不应用传统制造业的思维来看待绿色低碳产业,可分为供给端(能源)、需求端(应用)和服务端(配套),根据不同领域的特点,围绕技术、产业、金融等维度整合资源,聚焦赛道共同发力。李旭东认为,要看到上海在全国的地位,不能仅看上海的产业布局,要有在全国整合、调动资源的能力,如上海作为全球科创中心集聚了顶尖科创资源,投资需要上海的银行牵头做银团贷款,国际航运中心是低碳交通的重要应用场景,且新赛道不是另起炉灶的,是对城市的新的赋能,起到对经济的重塑作用,应结合上海四大功能、五个中心建设进行布局。
福睿智库作为专业为各级政府提供决策咨询、规划解决方案的国内高端智库,长期聚焦区域发展研究和创新战略研究,绿色低碳领域已完成了上海市发改委《双碳战略下的上海新产业新技术发展的机遇和对策》《上海绿色低碳新赛道布局、特色园区调研和政策建议研究》、国网电力《从绿色城市发展视角探索“双碳战略”对上海经济发展及用电的影响》等课题研究,以及中国华能的《中国能谷(南京)产业规划》、无锡市锡山经济技术开发区管委会《宛山湖生态科技城产业发展规划》等涉及双碳产业的主题园区规划。