项目背景
当前正处于新一轮产业技术革命的重要窗口期,区域竞争格局已从县域经济向区域经济、城市群经济转变。萧山区发展面临区域一体化、大湾区建设、杭州拥江发展等系列重大战略机遇,同时处于后峰会、前亚运的时点,将进入城市建设和产业转型“双提速”阶段,迎来更多的国际资源、要素涌入,国际化程度也将大幅提升。在此背景下,按照区委区政府“1+4+X”平台经济总体部署,加快“两带两廊”建设有利于萧山放大优势、聚焦资源、集聚力量,加快产业转型,培育新兴产业,实现发展动能转换。
项目方案
1、评估估区域发展战略要求,明确萧山新一轮发展的时空坐标和战略卡位。萧山处于杭州湾大湾区和杭州拥江发展的战略叠加区域,处于G60科创走廊和城东智造大走廊的交汇区域,是2022年亚运会的主会场,是钱江金融港湾核心区,是杭州机场所在地,是浙江省“大湾区、大花园、大通道、大都市区”重要平台。
2、评估萧山产业发展及布局基础情况,提出萧山区新一轮产业整合布局内在发展需求。萧山正处于产业新旧动能加速转换阶段,原有自上而下、以镇街为主导的粗放式、分散式县域经济特征急需转型。萧山产业增量空间资源十分有限甚至局促,且随着城市化的推进工业用地资源日益减少,工业空间布局急需优化。
3、明确萧山区域战略卡位,提出新阶段发展定位。提出萧山要围绕高质量发展要求,深入对接落实区域重大战略,抓住“数字经济”发展机遇,重点打好智能制造创新和空港开放经济这两张牌,建设具有国际影响力的智能制造创新中心、亚太地区重要的空港经济中心。
4、提出谋划建设“两带两廊”,打造萧山产业聚焦发展空间。根据萧山发展基础和载体布局情况,融接区域战略,提出整合打造钱塘新兴产业带、机场临空经济带、风情科创走廊、时代智慧走廊“两带两廊”总体布局。
5、梳理带廊关系,明确“两带两廊”的功能定位。提出钱塘新兴产业带打造国际化滨水创新岸线,机场临空经济带建设大湾区临空产业集聚带,风情科创走廊打造杭州城南双创走廊,时代智慧走廊建设杭州生态智造示范走廊的定位,并从产业功能卡位、企业类型、载体类型差异等维度对带廊关系进行了细化定位。
6、聚焦数字经济,研究提出两带梁康产业发展重点方向。提出聚焦“数字经济”主线,强化“智造创新”转型,提出先进制造业和现代服务业“双轮驱动”发展格局。
7、聚焦项目化载体建设,提出打造“4286”重点载体。按照萧山区“1+4+X”产业载体总体部署,增量拓展和存量更新同步推进,聚焦建设“四大产业新城、两大智造基地、八个特色小镇和六个产业社区”的“4286”重点产业载体。
成果意义
1、成果正式发布,指导萧山产业转型升级和空间布局优化。2018年年初萧山区正式发布了“两带两廊”的总体布局规划,年底正式评审通过了“两带两廊”总体产业规划,作为萧山未来产业转型、空间优化的指导性文件。
2、“4286”重点载体正在聚焦建设。围绕落实“两带两廊”总体规划,我们帮助萧山区制定出台了“4286”重点载体3年建设行动方案,萧山区层面成立了区层面领导小组和发改局牵头建设专班,整合全区资源聚焦推动“4286”重点载体建设。